解码2023年全市工业和信息化工作会议----“十箭齐发”力促衡阳制造“基业长青”

  2022年，特变电工500kV抽水蓄能变压器获评国家级制造业单项冠军。

  制造业系我们国家的经济高水平发展的“压舱石”，也是衡阳建设现代产业强市的“主脊梁”。

  2022年2月，省委书记、省人大常委会主任张庆伟在衡阳调研时指出，衡阳要把发展制造业作为立市之本，培育壮大先进制造业产业集群，不断筑牢实体经济根基。一年来，我市深入开展“聚力中心化”攻坚年行动，以新机制激发新活力，强链条、育企业、兴项目、优环境，坚持以制造兴实体、以实体强产业、以产业促发展，迎来“衡阳制造”二次腾飞。

  2023年1月14日，省人大代表、市委书记刘越高接受湖南日报记者专访时表示，衡阳将坚持把制造业作为立市之本不动摇，大力推进“衡阳制造”高水平质量的发展，为全省打造国家重要先进制造业高地贡献衡阳力量。3月6日，全市工业和信息化工作会议明白准确地提出，全市工信系统将聚焦制造业立市不动摇，紧盯“产业链建设和数字化赋能”两个着力点，强化“高端化、智能化、绿色化”三大要求，突出做好“链群建设、企业培育、数智赋能、生态优化”四篇文章，“十箭齐发”力促衡阳制造“基业长青”，为加快衡阳区域中心化进程提供强劲支撑。

  2022年，全市工信系统以迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持制造业立市，大力推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，建设先进制造业示范区和现代产业强市迈出坚实步伐，亮点频现。全市工信系统1项工作获省政府综合大督查通报表扬、4项工作获省政府线项工作获全省工信系统先进，一大批企业获得国、省字号认定或殊荣，衡阳市先进制造业、数字化的经济双双跻身全国百强城市榜单。

  亮点一：工业运行4项指标全省夺魁。全市规模工业增加值增长7.8%，分别高于全国、全省4.2个、0.6个百分点。工业投资提高37.7%、工业技改投资提高29.7%、工业用电增长4.6%、工业实缴税金增长28.9%，这4项指标增速均居全省第一，创近年来最好成绩。

  亮点二：产业链群建设叫响三湘大地。健全完善运行机制，建立产业链联席会议、“五单一图谱”“一月一调度一通报”等工作机制，推动各项任务落实落细。14条产业链规上企业全年实现产值（营收）2070.24亿元，同比增长7.59%；创税43.97亿元，同比增长19.22%。狠抓重点项目建设，以产业高质量发展“千百十”工程为抓手，福邦新材双氟磺酰亚胺锂、特变云集电气高低压成套制造设备升级改造等项目相继竣工投产，国创电力箱式变电站壳体和美式变压器壳体人机一体化智能系统、金杯电工智能装备线缆等项目开工建设。壮大优势产业集群，聚焦“一核两电三色四新”十大主导产业，打造一批叫响三湘大地的产业集群。我市被国家确定为长江中游城市群5个汽车零部件基地之一、3个航空航天配套产业集群之一。输变电产业集群代表湖南参加国家先进制造业集群创建，水口山铜铅锌产业集群入选省先进制造业集群，盐卤化工产业集群获评省先进制造业集群培育对象。

  亮点三：省级专精特新企业翻倍新增。做强“头雁”企业，发布首批109家产业链“头雁”企业名单，支持“头雁”企业做大做强，推动比亚迪、金翼有色、领湃达志科技等企业2022年实现产值倍增；做实规上企业，全力做好新增规模工业公司申报和在库客户服务工作，全市新增规上工业公司119家，净增99家；做优“专精特新”企业，引导中小企业专精特新发展，新获评国家级制造业单项冠军1个（特变电工500kV抽水蓄能变压器）、省级制造业单项冠军2个；新培育省级以上专精特新企业65家，其中省级新增55家，数量是2021年的2.75倍，新增数量居全省第三。

  亮点四：技术创新“破零倍增”全省居首。关键核心技术取得新突破，310家中小企业技术创新“破零倍增”，数量居全省第一；7个省产品创新强基项目累计完成投资4.08亿元，占全年资本预算的164.52%，投资完成率居全省第一。创新平台建设实现新进展，新增省级企业技术中心25家，新增数量和总数均居全省第三；成功创建省级产业技术基础公共服务平台2家。企业创造新兴事物的能力迈上新台阶，新获评省级工业设计中心2家；新认定首台（套）重大技术装备2个、省新材料企业11家、省级工业新产品21项；新获评湖南省创新型中小企业223家，3家企业荣获“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛二等奖。质量品牌建设树立新标杆，1家企业认定为湖南省消费品“三品”标杆企业；4家企业获评湖南省制造业质量标杆企业；3家企业场景入选国家制造业质量管理数字化典型场景。

  亮点五：“深度上云”“上平台”双双领跑全省。抓智能化示范。新入选湖南省制造业质量管理数字化优秀应用场景和典型应用场景9个，新增湖南省人机一体化智能系统标杆企业1家、人机一体化智能系统标杆车间4个。抓数字化发展。出台支持企业数字化转型政策措施，推动2个项目获评为国家工业互联网试点示范项目，8个项目入选全省“数字新基建”标志性项目，19个项目入选湖南省“三化”重点项目，12家企业通过“两化”融合管理体系认证。中小企业“深度上云”2375家、“上平台”1213家，数量均居全省第一；新建5G基站2717个，建设规模和进度均居全省第二。快速推进衡州大道数字化的经济走廊建设推进，深入实施数字化的经济“领头雁计划”，举办“1010衡阳数字化的经济日”活动。数字化的经济总量达1400亿元，增长17%。抓绿色化转型。中核二七二厂入选全国工业文化专题实践教学基地。获评国家级工业产品绿色设计示范企业1家（特变电工）、节能技术装备产品1个（大成锅炉）、绿色工厂3家、绿色设计产品4个；省级绿色园区2家、绿色制造系统解决方案供应商3家、绿色设计产品6家、绿色工厂13家。圆满完成国、省工信主管部门下达的34家企业专项节能监察任务，节能监察工作获全省通报表扬。

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是衡阳快速推进区域中心化建设的机遇之年。市工信局党组书记、局长邹锟在接受媒体采访时透露今年工作目标：全市规模工业增加值增长8.5%，数字化的经济增加值增长15%，单位规模工业增加值能耗下降3%，净增规模工业公司200家，新增专精特新企业50家。

  如何力促衡阳制造“基业长青”？目前，全市工信系统铆足干劲，“十箭齐发”勇担使命再立新功。

  ----稳增长。力争全市规模工业增加值增长8.5%。强化运行监测力度，把加力振作工业经济、打好经济稳步的增长主动仗作为第一个任务；强化政策支持力度，认真落实好稳经济一揽子政策和接续措施，加大政策宣传力度，推动政策直达快享；夯实工业运行基础工作，建好工业基础数据库，强化对重点行业与企业数据质量的监测分析。

  ----强链条。突出抓好重点工作，进一步明晰园区主导产业、特色产业，精准分析主特产业现状，厘清产业重点企业、主流产品，制定产业上下游图谱目录和招商图谱、清单，加大延链强链补链力度。支持耒阳市做大童车、造纸产业园，常宁市做强纺织服装产业园和铜铅锌基地，祁东县做强新能源汽车产业园，衡南县做优湖南电力装备配套产业园，衡阳县做实钟表产业园和界牌陶瓷工业园，衡东县打造泵业产业园，衡山县打造电子新材料产业园；支持雁峰区全力打造输变电工业小镇，珠晖区会同弘湘国投持续建设眼镜小镇，蒸湘区做强钢管深加工产业园，石鼓区打造新型装备产业园。

  ----壮集群。全力推动输变电产业集群创建国家先进制造业产业集群；指导盐卤化工、钢管及深加工、电子信息等产业集群创建省级先进制造业产业集群；鼓励纺织服装、泵业、黄花菜等产业集群创建省级及以上中小工业公司特色产业集群，确保中小工业公司特色产业集群创建实现零的突破。

  ----抓项目。打造一批千亿产业。“十四五”期间，力争有色金属产业产值在全市率先突破1000亿元，新能源汽车、电气设备、电子信息等3个产业产值过500亿元。发挥有突出贡献的公司、“链主”企业的生态整合作用，支持衡钢、特变电工作为百亿企业龙头引领发展，扶持富士康稳定在百亿企业，全力支持五矿铜业、株冶有色等跻身百亿企业，力争年内培育金杯电工、金凯循环等企业过五十亿，推动先导新材、中核金原等企业产值过十亿。加快推进工业项目建设。全力以赴抓好全省十大产业项目----建滔新材料系列项目，确保热电联产子项目竣工投产，年产40万吨甲烷氯化物、年产80万吨醋酸等五个子项目年内开工建设。以全市十大产业项目为重点，全年实施100个投资5000万元以上工业项目，重点推进轻盐绿色低碳盐碱产业园、恒飞电缆智能化产业园等40个投资过亿元工业项目开工建设，确保特变电工南方输变电装备再制造中心、先导新材料有色金属废料综合利用改扩建等30个投资过亿元工业项目竣工投产。

  ----育企业。大力推进规模工业公司培育，力争净增规模工业公司200家。加快培育“专精特新”企业和制造业单项冠军，力争新增专精特新企业50家以上；建立完善单项冠军培育库，全年新增制造业单项冠军10个以上。支持企业“原地倍增”发展，推动一批企业产值倍增、税收倍增、投资倍增，力争产值过亿元规模工业公司突破200家。全面实施工业公司ABCD综合评价。

  ----强赋能。强化算力支撑，重点推进“数字新基建”标志性项目、中国电信衡阳算力中心、中国移动5G云数据中心、中国联通衡阳大数据中心等建设，力争到2023年底全市累计建成5G基站1万个。加快数字产业化，快速推进衡州大道数字化的经济走廊建设，引导区块链产业园、湘南湘西高新软件园、移动互联网产业园等加快发展，尽快形成具有核心竞争力的数字产业集群。推动产业数字化，继续实施中小企业“两上三化”专项行动，力争全年推动1600家企业“上云上平台”，争创一批5G典型应用场景、数字湖南典型应用场景和制造业数字化转型典型应用场景。推动企业智能化升级，培育一批国家级人机一体化智能系统试点示范项目和省级智能制造标杆企业（车间）。

  ----促转型。推进产业基础再造，力争全年新增省级“产品创新强基项目”5个以上，建立消费品工业“三品”标杆企业梯度培育制度，认定10家市级标杆企业，力争培育1家以上省级标杆企业。加大企业科学技术创新力度，创建一批国、省制造业创新中心和产业技术基础公共服务平台，加快国家技术创新示范企业、省级企业技术中心、工业设计中心等创新平台建设，推进规模工业公司创新研发全覆盖。统筹推进绿色低碳发展，加快培育一批国、省绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品和绿色供应链企业。支持祁东经开区、衡山高新区、常宁水口山经开区创建湖南省绿色园区；支持耒阳市大市循环经济产业园创建第三批湖南省工业固态废料资源综合利用示范园区。

  ----优服务。建立重点服务企业“白名单”，完善企业数据库、联企干部数据库、企业问题数据库，“一企一策”加强服务协调，帮企业转变发展方式与经济转型发展壮大。推进“湘企融”衡阳分平台服务升级，力争年内新增“湘企融”认证中小企业3500家以上，新发放信贷50亿元以上。力争2023年市中小企业公共服务平台注册企业突破4万家，带动社会化服务机构达到1500家以上，为中小企业提供服务1万次以上。

  ----提形象。举办衡阳工业博览会，大力推介衡阳企业、衡阳品牌、衡阳产品，不断的提高“衡阳制造”的知名度和美誉度。通过办会，加大工业招商引资力度。组织并且开展政策宣贯、论坛等活动，加大工信工作宣传力度。

  ----守底线。建立定期风险研判机制，强化工业安全生产形势分析，推动落实各项管控措施。全面抓实工业安全生产，紧盯重点企业、薄弱环节，认真组织并且开展工业安全生产专项大检查和“回头看”工作，确保不留死角、不落一处，推动工业安全生产形势持续向好。强化对安全生产违法违反相关规定的行为的打击力度，支持有关部门对逾期未整改或严重的违背法律规定的行为从严依法查处。强化无线电安全保障，扎实开展无线电监测及干扰排查工作。全力做好市经济干校撤并和工信系统信访维稳、禁毒、反电诈等工作，确保工信系统和谐稳定。

  解码2023年全市工业和信息化工作会议----“十箭齐发”力促衡阳制造“基业长青”

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