夯实乡村振兴基础
尽管受到新型冠状病毒肺炎疫情冲击,我国依然在2020年完成了消除绝对贫困的艰巨任务,现行标准下9800多万农村贫困人口全部脱贫,脱贫攻坚战取得了巨大成就。在这样的背景下,很多从事扶贫脱贫攻坚的慈善公益组织的认识慢慢的出现了一个误区,即认为继续提扶贫可能不合时宜。事实上,任何阶段的社会都会存在一部分人相对贫困以及极少数人绝对贫困的问题,我们要认识到,在脱贫攻坚战取得巨大胜利的当下,巩固拓展脱贫扶贫成果、防止返贫十分重要。特别是,要把脱贫攻坚战下的集中行动转化为常态化的社会慈善公益事业,继续深入做好慈善公益、民众救济等。
巩固拓展脱贫攻坚成果,需要贯彻落实乡村振兴战略。从发展阶段来看,我国慢慢的变成了中等收入国家,能否跨越中等收入陷阱、迈进高收入国家行列,提高国民可支配收入尤其是农村人口的可支配收入是关键。因此,贯彻落实乡村振兴战略,不仅有利于社会结构优化,还能巩固脱贫扶贫成果、防止出现返贫复贫。为此,我认为要构建乡村振兴工作的长效机制,尤其是要以县域经济为中心发展产业,缩小工农产品剪刀差,同时也要从公共卫生、教育、文化、交通等多方面入手,布局网络化的、多维的合力,为促进乡村产业高质量发展提供更完善的基础设施和配套资源。
那具体到政策层面,又该怎么样夯实乡村振兴的发展基础?一个可行的做法是,积极建设“三乡”工程,即人才返乡、资本回乡、告老还乡,其中的“乡”是广义的,它包括县及县以下的行政单位。
首先是人才返乡。中国过去走的城镇化道路是多元的、综合的,导致现在城市人口的很大部分来自于农村,例如进城务工的农民,毕业留城的大学生,等等。随着乡村基础设施的发展,尤其是在互联网和手机普及的背景下,某些地方慢慢的出现了农民工和大学生返乡创业的现象,若能够动员更多的农民工等外出打工人员返乡,甚至是吸引科学技术人员、中产阶层返乡兴业,那么将对提高乡村的人力资本具备极其重大作用。
其次是资本回乡。资本尤其是产业资本,在完善生产要素、形成新的产业能力方面扮演着关键角色,所以鼓励资本回乡对实现乡村振兴十分重要。不少从农村走出来的企业家大多具有家乡情怀,他们管理下的资本返乡不仅仅考虑经济利益,还包含了情感因素,可以挖掘这方面的资源带动更多的资本返乡。应如何推动资本回乡?我认为,要深入探讨农村土地改革尤其是要把农村的土地塑造为吸纳社会资本的重要载体。具体而言,在确保土地耕地红线、不改变土地性质的前提下,把农村的集体所有制土地改革成国家拥有土地所有权、农民拥有土地使用权的新的农村土地制度,这样一来,回乡的企业家可以用资本购买农民手中的土地使用权,农民拿到钱以后能促进消费、投资,还可以吸纳货币超发带来的多余的流动性,实际做到一举多得。
最后是告老还乡。告老还乡对长期保持乡村优势,尤其是保持乡村在整个中国灿烂文化中的长期吸引力和亮点具备极其重大作用。如果能够鼓励官员、教师、企业家等具有文化素质和社会财富的人才退休后告老还乡,在乡村或县城以下的单位养老,这将对提振乡村经济尤其是养老、医疗等大健康产业的发展产生非消极作用。但是,吸引人才告老还乡,必须要完善乡村基础设施,提高乡村社会、文化、经济等方面的综合水平。
总的来说,要鼓励人才返乡、资本回乡、告老还乡,就必须在生产要素和社会资源的配置上出台一系列具有针对性的政策,这样才可以夯实乡村振兴的发展基础,才能更好地巩固脱贫扶贫成果,防止返贫复贫。
奔跑吧·少年2024年内蒙古自治区棒垒球邀请赛在鄂尔多斯市康巴什区开赛。
4月2日,随着57652次检测车从南充北站5道缓缓驶出,标志着新建汉中至巴中至南充铁路南充至巴中段(以下称巴南高铁)启动联调联试,进入工程验收关键阶段,为全线早日开通奠定了坚实基础
2024年3月31日,“知音湖北 遇见浪漫孝感”春赏花活动在湖北省孝感市金卉庄园景区启动。金卉庄园花团锦簇,五彩斑斓花卉竞相绽放。人们穿梭在花海之间,享受明媚春光。
2024年3月23日,由中国服装设计师协会主办的2024秋冬中国国际时装周在北京开幕。
3月17日,原创独立设计师品牌SHANG1 BY SHANGYI 2024秋冬系列时装发布会在北京举行。
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云南省曲靖市罗平县马街镇钻天坡,盛开的油菜花梯田在初升太阳映照下,勾勒出一幅田园春景图
2024年1月12日,江西省吉安市吉州区庐陵文化生态园层林尽染,色彩斑斓,市民徜徉其间,尽享生态之乐。
2023年12月26日,在云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇黄草岭村附近,游客在冬樱花与梯田边游览。
2023年12月12日,新疆哈密市巴里坤县第十九届冰雪文化旅游节采冰仪式在高家湖二渠水库进行。仪式主要展示了头冰的开采上岸过程。开幕式上还举行迎风旗、祈福词、喝出征酒等仪式。
2023年12月13日,河北省正定古城迎来降雪,古城内外银装素裹,犹如一幅淡雅的水墨画,美如画卷。
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三角梅原产于巴西,现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中,以海南三角梅最为出名。
2023年11月23日清晨,朝霞初现,三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上,工人们正在铺设防护网,以防止岩崩和落石。
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2023年11月21日,甘肃敦煌,首趟敦煌号铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出,经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。
2023年11月21日,江苏省如皋市龙游河生态公园,色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。