2019年，英国经济几近阑珊，交际亦无亮点，国内政治彻底环绕“脱欧”打开。脱欧大戏回转不断，延期三次脱欧，历经两任辅弼，挑起一场大选。继续三年多的脱欧僵局，直到2019年末才看到一点起色。

  英国各界对是否脱欧、怎么脱欧的争议极大，议会成为各方实力斗法的主战场。政府和议会之间重复博弈，谁都不肯退让，致使脱欧一拖再拖。

  2019年1月15日，特雷莎·梅辅弼将其与欧盟达到的脱欧协议（包含《退出协议》和《未来联系政治宣言》）拿到议会下院表决。若议会放行，英国将于3月29日脱欧。虽然各方都做出失望猜测，但432票对立、202票支撑的表决成果仍是惊人地发明了“英国辅弼在议会历史上最大规划失利”的纪录。

  3月12日，议会下院第2次否决了脱欧协议。次日，下院经过修正案，对立英国“无协议脱欧”。目睹无法按期脱欧，梅正式向欧盟请求延期脱欧。欧盟为英国供给了“二选一”的脱欧时刻表：5月22日（5月23日将举办欧洲议会选举）或新的时刻挑选。

  3月29日，脱欧协议第三次议会闯关失利。4月5日，辅弼梅再次致信欧盟，请求延期脱欧。这次，欧盟“批复”的新“脱欧日”是10月31日。

  7月24日，鲍里斯·约翰逊顶替梅担任辅弼。他屡次重申“英国将于10月31日脱欧”，为脱节议会掣肘，企图间断议会运作5周。议会岂肯束手待毙，在被“关停”前敏捷经过了阻遏“无协议脱欧”的《本恩法案》。约翰逊打击该法案为“屈服法案”，但为了不违法，他赶紧与欧盟商洽新协议。

  10月17日，约翰逊与欧盟就修改后的脱欧协议达到共同，但是英国议会随即经过“莱特温修正案”，要求先表决《退出协议法》（英国为履行脱欧协议而拟定的国内法）。为了能够于10月31日脱欧，约翰逊要求议会三天内经过立法，议会则再次阻遏。无法而愤激的约翰逊写了一封没有签名的信，向欧盟请求延期脱欧至2020年1月31日。

  特雷莎·梅时期的保存党只占有议会下院650议席中的317席，执政位置非常软弱。不只对立党不肯为脱欧协议背书，保存党内的“硬脱欧派”也称协议“卖国”而持对立态度。梅苦口婆心做作业，乃至以提早下台为价值，但都无法让一些强硬派心回意转。

  梅失利的重要原因首要在于她设定了三个难以一起完结的刚性方针：英国退出单一商场和关税同盟，防止爱尔兰岛上呈现“硬鸿沟”，不会将北爱尔兰与英国其他当地“区别对待”。英国学者迈克尔·伯利形象地指出，“特雷莎·梅像一个过火勤勉的蜘蛛，陷入了自己织就的过于冗杂的网中”。

  约翰逊连续了梅的境况。在议会投票中，多名保存党议员反水，政府两天遭受“三连败”，“关停”议会的做法还被最高法院断定“无效”。约翰逊寸步难行，企图经过提早大选打破重围。提早大选的动议三次提出三次被否，直到延期脱欧已成定局，对立党才为之放行。

  一旦进入竞选形式，约翰逊多财善贾的“专长”就发挥得酣畅淋漓。他在竞选宣扬片中刻画的为完结脱欧而“低到尘土”的人设，成功抓获了一众选民。工党在脱欧问题骑墙，民众对“拖欧”厌恶透顶，约翰逊就言必谈“完结脱欧”。战略上，约翰逊直捣英格兰中北部的工党“票仓”，深入基层拉票。他向选民们呼吁：只要赶快搞定脱欧，政府才干腾出手来处理民生问题，这切中了旧日工党支撑者不满现状而求改动的心态。

  约翰逊的战略见效，保存党取得撒切尔夫人1987年大选后最舒适的议会大都局势——该党的议席比一切对立党加起来还多80席。约翰逊到工党传统据点、旧日托尼·布莱尔的选区塞奇菲尔德去谢票，被媒体戏称是“在工党的石碑前跳了一段”。

  在六个月的时刻里，约翰逊承继了一场政治灾祸，将其变成一场政治成功。大选为英国脱欧之路扫清了妨碍，脱欧远景趋于明亮。2019年12月20日，《退出协议法》取得议会下院“二读”经过，英国2020年1月31日脱欧已无悬念。

  2020年，约翰逊的战场将再次从威斯敏斯特转向布鲁塞尔，方针是与欧盟谈成一份自在贸易协定。问题就在于，商洽时刻缺乏11个月，欧盟也会尽或许紧缩英国“独当一面”的空间，防止这个“家门口的竞赛者”经过不公平竞赛获益。

  另一大应战是怎么实现开展民生的许诺。约翰逊在胜选后表明，要建造“公民的政府”，“为英国每个旮旯供给开展机会”。新政府要多措并重开展经济，这样才能够拿出更多的资金投入到国民医疗服务体系（NHS）、教育、住宅和警力等范畴，让英国民众感受到实惠。

  第三个严重应战是怎么防止“联合王国”崩溃。苏格兰民族党要求举办第2次独立公投，北爱尔兰的新芬党要求就爱尔兰岛南北一致问题举办公投。吊诡的是，英国脱欧越成功，“联合王国”崩溃的危险就越大。

  重重应战在前，趾高气扬的约翰逊要承受新的检测了。（作者系我国现代国际联系研究院欧洲研究所副研究员）