“空心房”拆除改造的对策措施

  以村民自治为原则，以自治、德治、法治相结合，积极稳妥推进“空心房”拆除改造。一是通过入户宣传“空心房”不拆的危害和拆除后的各项政策，以解除部分群众的后顾之忧。二是要求村干部、党员、公职人员率先拆除自家危旧房，以起到表率作用。三是对困难户、五保户等要特别关心和重视，采取过渡安置和长期安置相结合的办法解决，最终要保证每一户农民都有住房。

  一是调查摸底，确定对象。统一时间，集中力量，深入每户，对常年外出户、长期无人居住户、闲置公共空地等进行认真调查，准确掌握农户外出的地点、联系方式、房屋面积、结构、现状等基础信息，为开展工作提供详实的基础资料。二是联系沟通，落实任务。采取打电话、发短信、动员亲友联系等方式，积极与农户联系沟通，说明整治环境、“空心房”拆除改造的意义、要求和内容，讲解土地法、农村宅基地确权登记等有关政策规定，做好群众思想工作，在自主、自愿的前提下，与农户达成意见。三是依法进行，签署协议。依照有关法律规定，制定统一的协议文书，明确“空心房”拆除改造后农户继续拥有宅基地使用权，不改变土地属性，维护和保障国家、集体赋予农民群众的合法权利。四是健全资料，立档备案。对农户宅基地面积、四至和房屋面貌等进行详细的测量、拍照和登记，填写台账，由农户签字后将宅基地确权登记证书和以上各类文字、图片资料做整理建立专门档案，实行一户一档，分别由镇村两级保存。五是登记财产，谨慎保管。以农户为主，采取变卖、亲属保管等方式来进行处理。对无人保管、难以处理，农户本人申请集体保管的，村社进行认真登记，落实存放地点和管理人员，妥善处理管理问题，解决群众的后顾之忧。六是科学设计，彰显特色。根据村庄建设实际，充分尊重群众意愿，以草坪、花卉（花灌木）、园林树木为主，邀请专业方面技术人员做到合理规划设计，突出绿化效果，彰显乡村特色。七是绿化美化，综合整治。组织人员统一开展拆房、绿化工作。在此基础上，结合美丽乡村、精准扶贫等工作，同步开展美化硬化亮化，配套完善围栏等基础设施，健全维护管理机制，全方面推进工作，不断的提高村庄面貌。

  “空心房”改造涉及一破一立两个方面，需要大量的资产金额的投入。一是争取上级政府的项目支持，同时积极筹措资金，由受益农户联合起来申请金融机构的联户担保贷款，并由政府贴息。二是实行资金封闭管理，内部平衡。对各项建设项目做到独立管理、独立运作、独立建账、独立核算，力求资金平衡。凡是在“空心房”改造中产生的收益，优先用于本地公用设施建设。三是将部分适宜的公用设施建设项目建设推向市场，以出让经营权引进社会资金建设，如集中供水、供气设施、校舍、医疗室、文体室、商贸中心建设等。四是建立拆迁补偿机制。拆遷补偿标准原则上由村委会根据各地真实的情况，在征求多数拆迁户、建房户意见的基础上确定，也可利用地段区位实行高价竞争。对退宅还耕、还林的，可考虑整合国土部门的土地整理项目、林业部门的退耕还林项目给予一定补偿。返回搜狐，查看更加多