“细”出高品质 “管”出新面貌
创新机制,激发活力;讲究针法,“绣”出群众美好生活;“多元”化推广,让香城细管,形成良性循环。2022年,新都区持续加力加劲,细化城市管理,用绣花功夫管出城市高品质,管出城市新风貌。
2022年,香城细管工作依旧,结合创建文明城市、国家卫生城市复审、城乡环境综合整治、网络理政及信访办理等方面内容,新都区以全国文明典范城市为标杆,围绕环境、功能、人文、参与、响应5个维度构建合理精准、定量定性的日常管理标准125项,规建管一体协同、条块面无缝衔接、区镇村覆盖联动,分类施治、分类管理、分类评价。以月度评价与年度评价相结合的方式对69个区级部门和单位开展量化考核评价。
其中,月度评价分为现场测评、网络理政和信访办理和重点考核。现场测评由区香城细管办对很多类型的测评点位全覆盖建立数据库,第三方从中随机抽取点位开展实地测评,实行倒扣分制;网络理政和信访办理:网络理政和信访部门依结果对网络理政和信访办理情况做考核,实行倒扣分制;重点考核:区级有关部门依结果,对安全生产、河长制、大气污染防治等情况做专项考核,实行倒扣分制。年度评价由区香城细管办牵头,对各镇(街道)、园区和区级有关部门的全年工作进行总体评价。
评价获得的最终结果将用于每月在区长办公会上进行专项调度和通报,依据月度评价结果,评选镇(街)园区类前三名,每月分别给予100万元、70万元、50万元资金奖励;评选直管(行业管理)部门类前二名,每月分别给予15万元、10万元资金奖励;评选承办诉求部门类第一名,每月给予5万元资金奖励。有奖就有惩,镇(街)园区类月度评价最后一名做检讨发言;镇(街)园区类倒数第二名、第三名,直管(行业管理)部门类月度评价后两名、承办诉求部门类最后一名作书面检讨。
没有规矩不成方圆,有了规矩就照章办事,在2022年1-3月的考评当中,石板滩街道和三河街道均在总体考评中取得了优异的成绩,工作值得肯定。
相信依照新的评价体系,在城市精细化管理上层层推进、精雕细琢,许多藏于细节、匿于小处的丰富智慧和生动实践定将如花般绽放,让香城这座城市变得更有颜值、更具气质,更有温度、更加美好。
城市管理应该像“绣花”一样精细,治理的走线顺不顺、针脚密不密,决定了城市运行是否更有序、更安全、更干净。
城市环境综合治理行动、户外广告招牌及小区道闸广告招牌集中整治行动、背街小巷整治行动相继开展。3月,为积极地推进市容环境精细化管理,为净化、优化城市景观形象提供有力保障。新都区综合行政执法局针对辖区内居民小区出入口违规道闸广告展开了全面排查清理。为确保拆除行动和谐、有序进行,在行动前,新都区综合执法人员先行与各社区物业做沟通协调,最大限度上取得理解和支持,争取自拆或协助清理,对逾期未清理的也将组织力量逐个清除到位。“这种‘强制性’观看的广告每天都得看上几遍,看得我早就厌烦了,现在拆了蛮好的。”一小区居民表示。
截至到3月底,新都区香城细管工作共完成市级“每周一巡”、城乡环境综合治理工作暗访等市级督办问题整改49个,按期整改回复率100%;从3月1日清理行动开展至今,完成清理整治道闸和出入口广告186处,其中拆除道闸广告142处,出入口落地式广告44处。
香城细管是手段,发现与解决已出现或潜在的“城市病”,以更好地服务大众与人民,提高广大人民群众的获得感、幸福感、安全感,如今慢慢的变多的市民已经体会到了香城细管下带来的变化。
想要绣出群众的美好生活,就必须讲究“针法”,也必须讲究美感。对于香城细管而言,严格的执法、整治是必不可少的一种管理方式,但更重要的是激发多方力量的内在活力,让其融入进香城细管工作中。
2022年,香城细管工作开展以来,由区香城细管办统筹协调,持续开展各项专项整治。在开展扬尘污染治理专项行动中,多部门联合日均常设卡点13个,检查车辆1504台次、工地11148个次,查处违规运渣车44台次,共处罚金58.1万元。在开展超限治理、旅游包车客运违法违规整治、占道加水洗车点整治等专项行动中,出动人员900余人次,检查车辆1100余台次、物流公司53家,查处案件216件。在市政实施建管中,对城区台变计量箱外壳锈蚀喷漆共计30处,城区箱变、环网柜牛皮癣清除20处,增加电杆保护墩17处;排查问题井盖239个,并全部完成维修、更换、补齐,问题整改完成率100%。全方面推进生活垃圾分类,生活垃圾分类全方面推进。截至目前,全区垃圾分类覆盖率达95.49%,生活垃圾无害化处理率达100%,回收利用率达35.09%。
3月全市“门前三包”现场会在新都街道正因社区召开。新都区以大力实施“香城细管”为抓手,推动“门前三包”工作科学化、体系化、制度化、多元化的工作经验得到市城管委肯定,并在全市推广。优质的城市管理为城市的发展提供了强有力的承载与支撑。一项项精细化举措,彰显出2022年新都奋进的脚步;一件件创新性民生实事,换来了新都人民快乐幸福的笑颜。
2022年6月26日,大运会将在成都举办,比赛和训练场馆分布于成都市15个区(市),其中新都香城体育中心将承担大运会篮球训练和大运会水球比赛,这场盛会,不仅是向世界展示我们城市魅力的重要窗口,同时也是我们城市环境品质提升的重要契机。为逐步提升大运会场馆旁边的环境品质,做好赛事氛围营造工作,区综合行政执法局、区城市细管中心结合“香城细管”工作,以加强城市空间人性化、生态化、活力化三方面入手,对大运会周边场景来优化提升。
崭新的休闲座椅与可休憩、可观赏的组合花箱让人眼前一亮,简约的线条与活力的色彩,不仅彰显了城市的个性与品位,也让过往市民与“运动氛围感”不期而遇,提前感受到了“大运会”召开的满满活力。“大运会的氛围比较浓,感觉走这里过的时候就有那种感觉,挺好的。”不少路过的市民纷纷表示。
同时,此次打造还在保障行人、行车安全的基础上,对桥梁的护栏和人行路面进行大运会主题艺术美化,让体育之美在细微之处绽放。
目前,大运会场馆周边整治及氛围营造项目22个,已完成17个,进入收尾阶段5个。按照4月底前全面完成、5月底前呈现良好景观效果的总体要求,各责任单位倒排工期、挂图作战,并做好安全文明施工。
与此同时,以大运会为契机,新都区还在打造城市艺术空间场景中下足了功夫,他们持续以“香城细管”为抓手,大力推动公园城市场景营造,加快建设小游园微绿地3个,大力构建“城园一体、绿轴串联”的生态景观体系。
香城细管是一项长期性工作,必须常抓不懈、久久为功。如何跳出整改——反弹——再整改——再反弹怪圈?如何形成良性循环?群众文明行为的养成,文明理念的构建在这一方面的作用不可以小看。针对此,区综合行政执法局将继续加大力度完善香城细管随手拍平台,为加强市民与政府的良性互动,建设起政府监督协调、部门规范运作、市民广泛参与的各司其职、各尽其能、相互配合的城市管理格局提供一个相互促进的纽带。
任何管理都不应该是只唱“独角戏”,城市精细化管理更是如此,充分调动其他力量参与城市精细化管理,以此来实现管理效能最大化,并利用数字化、智慧化平台,实现城市现代化精细治理。让数字化可以更接地气、融入市民日常生活细节,做到真正方便群众、惠及群众、融入群众。
据新都区城市精细管理运维中心相关负责的人介绍,新都区持续推进智慧城管建设,为落实数字化城管常态化监督管理要求,一直在优化发现、派遣、处置、督办、指挥、协调运行机制。“目前,通过香城细管调度平台,全区已经发现和上报市容秩序、环境卫生等各类问题案件问题24894件,办结并反馈市民23505件。”相关负责人和记者说。“纵深推进‘街长制’,建立街长制管理系统,目前,已收集市容秩序、环境卫生等各类问题案件3万余个问题,全民参与城市治理氛围愈发浓厚。”
据了解,在接下来的工作中,各职能部门将进一步下足“绣花”功夫,做好“精准”文章。在治理过程中进一步建立完整法规体系、制度体系、考核体系、管理体系,优化调整,使城市治理机制得到逐步优化,让多个主体之间形成合力,让多元治理机制融入全过程,为新都区高水平质量的发展奠定良好基础。